各县（区）人民政府、园区管委会，市直各有关单位：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》（国办发明电〔2018〕14号）、《关于做好2019年清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》（工信明电〔2019〕4号）及清理拖欠民营企业中小企业账款工作全国电视电话会议精神，进一步加大清理拖欠民营企业中小企业账款工作(以下简称“清欠工作”)力度，经拉萨市人民政府批准，成立拉萨市清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组（以下简称“领导小组”）。现将有关事宜通知如下：

一、组成人员

组  长：果    果  拉萨市委副书记、市长，城关区委书记

副组长：张 文 浩  拉萨市副市长

        史 育 斌  拉萨市副市长

成  员：格桑卓嘎  拉萨市政府副秘书长、市信访局局长

        杨 年 华  拉萨市政府副秘书长

李 俊 佑  拉萨市政府副秘书长

王 旭 光  拉萨市经信局党组副书记、局长

李    萨  拉萨市财政局党组副书记、局长

列    桑  拉萨市国资委党委副书记、主任

李 明 健  拉萨市发改委党组副书记、主任

任 玉 萍  拉萨市审计局党组副书记、局长

刘 英 俊  拉萨市住建局党组副书记、局长

陈 志 海  经开区党工委委员、管委会副主任

赵    亚  柳梧新区党工委副书记、管委会主任

崔 建 勇  空港新区党委副书记、管委会主任

洛桑尼玛  西藏文创园区党工委副书记、管委会主任

张 建 华  城关区副区长     

杜    江  堆龙德庆区委副书记、区长

春    新  达孜区委副书记、区长

旦增尼玛  墨竹工卡县委副书记、县长

其美次仁  当雄县委副书记、县长

高    军  林周县委副书记、县长

普    琼  尼木县委副书记、县长      

格桑邓珠  曲水县委副书记、县长

二、职责分工

（一）领导小组主要职责

贯彻落实党中央、国务院和区市党委、政府关于清欠工作的决策部署；研究制定拉萨市清欠工作相关政策措施；对清欠工作进行指导、督促、检查，综合协调解决全市清欠工作中的问题。

（二）领导小组办公室主要职责

领导小组下设办公室，办公室设在市经信局，王旭光同志任办公室主任。主要职责：承担领导小组日常工作；负责与自治区减轻企业负担工作联席会议办公室沟通、对接；对清欠工作中遇到的困难和问题，研究提出解决办法和建议；编报工作动态信息；会同相关部门加大对清欠工作的监督指导；完成领导小组交办的其他工作。

（三）各成员单位工作职责

市财政局：负责市直各部门及所属机构拖欠账款问题查纠和限时清偿工作；负责市直各部门及所属机构拖欠账款信息的汇总、核实和填报工作；加快预算资金拨付进度，按合同约定及时支付；加强政策支持，通过减少相应转移支付措施推动清欠工作，对及时主动清还账款的通过库款调度等方式予以支持。

市国资委：负责市属（国资委监管）大型国有企业拖欠账款问题查纠和限时清偿工作；负责市属（国资委监管）大型国有企业拖欠账款信息的汇总、核实和填报工作；督促国有企业加快清欠工作进度，并将企业清欠工作进度作为年底对企业考核的重要指标；指导国有企业加强往来账款管理，鼓励加入应收账款融资授信体系，避免通过不正当方式挤占中小企业民营企业资金。

市发改委：加强政府投资类项目的审批和管理工作，严禁没有资金来源和没有制定资金平衡方案的项目开工建设，杜绝“打白条”行为。

市审计局：负责全市清欠工作审计事宜，加大审计力度，特别是加强对“零报告”、“零进展”的县（区）、园区、国有企业的审计；加强与自治区审计局沟通、对接，及时掌握相关情况。

市住建局：加强建设领域拖欠情况的排查，研究制定防范措施，督促有拖欠情况的部门及企业及时清偿，限时“清零”。

市信访局：负责处理清欠工作信访案件，加强宣传教育工作，做好信息统计，按时将数据及重要信访案件上报政府。

有监管市属国有企业职能的政府部门及所属机构：负责本部门监管国有企业拖欠账款问题查纠和限时清偿工作；负责本部门监管国有企业账款信息的汇总、核实和填报工作；督促本部门监管国有企业限时清偿。

各县（区）人民政府、园区管委会：负责本级部门及所属机构、国有企业拖欠账款问题查纠和限时清偿工作；负责部门及所属机构、国有企业账款信息的汇总、核实和上报工作；负责其他清欠工作事宜。

拉萨市人民政府办公室

2019年10月25日