一、项目名称
拉萨市人民政府现行有效政府规章立法后评估项目。
二、预算金额
50万元。
三、项目概况
为全面贯彻习近平法治思想，深入落实《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》等有关规定，及时检验现行有效市政府规章的立法质量和实施效果，推动市政府规章与全面深化改革、高质量发展需要以及上位法调整情况相适应，促进市政府规章有效实施、提高政府立法质量，对现行有效的市政府规章进行立法后评估。
四、资格条件
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。
五、服务质量及要求
1.供应商须为中华人民共和国境内注册的法人或者其他组织，具备立法评估工作的专业能力，熟悉立法后评估工作流程，拥有长期从事行政法学研究、立法起草、立法论证、立法评估等实务工作经验的团队。
2.供应商应为本项目组建不少于8人的专门项目团队，至少应包含项目负责人1人、立法后评估专业核心成员7人。项目负责人应具有法学类副高及以上职称。团队核心成员（项目负责人除外）具有法学类相关专业硕士研究生及以上学历，至少1人具有副高及以上职称。
3.受委托方应当对照宪法和法律法规，结合其他相关政策措施，立足社会经济发展需要，根据立法后评估工作有关规定，通过实地考察、专题研究、问卷调查、抽样调查、案卷评查、文献检索、专家论证等方式，深入了解现行有效政府规章的实施情况，重点对规章的合法性、合理性、协调性、可操作性、实效性、规范性等进行科学评价。
4.受委托方在项目执行过程中知悉的采购人相关信息、文件材料、数据和阶段性结论、评估成果及其他未公开信息必须严格保密，不得向任何第三方泄露、传播；若违反保密约定，需承担相应违约责任，采购人有权终止合同并追究其法律责任。
5.严守相关纪律和市司法局工作要求。
6.受委托方应当在2027年5月31日前按照“一规章一报告”向市司法局提交立法后评估报告。立法后评估报告应当包括评估工作基本情况、评估内容、评估结论、建议以及其他需要说明的问题。
7.评估报告须经市司法局组织验收通过。若验收不合格，受委托方需在采购人指定时限内完成整改，直至验收通过，整改费用由供应商自行承担；逾期未完成整改或整改后仍不合格的，采购人有权解除合同并追究其违约责任。
六、投标响应应提交的资料
符合本项目资格条件的承诺函（格式自拟）、报价单（超出预算的为无效报价）、评估方案（主要包括评估目的、内容、方式、步骤、时间安排、经费预算、组织保障和质量要求等）、职称或者学历证明、经验材料证明等。以上材料密封包装并加盖投标人公章。
七、评选方式
对符合条件的，以综合评分法，经局内评审确定后发布结果公告。评审办法及评分标准详见附件2。
八、截止时间
2026年11月13日（以EMS邮戳为准）。
九、响应文件提交方式
响应材料请使用EMS寄至：西藏自治区拉萨市城关区热嘎曲果路5号拉萨市司法局立法一科，0891-6958956。不接受现场提交。
附件：1.
拉萨市政府规章立法后评估目录
拉萨市司法局
2026年11月9日